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專家解讀全國農業現代化規劃

來源：轉載　類別：行業動態　更新時間：2016-10-25　閱讀次

　　這對于我們國家在“十三五”期間農業如何調結構、轉型升級，具有很重要的實踐意義。
國務院近日印發《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》，這對于我們國家在“十三五”期間農業如何調結構、轉型升級，具有很重要的實踐意義。
　　“農業現代化”，在黨的十八大就明確提出了要求：堅定不移走中國特色新型農業現代化道路，加快轉變農業發展方式，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現集約發展、可持續發展。為此，近年來，“農業現代化”這個詞，就頻頻出現在全國兩會、中央經濟工作會議，以及全國農村工作會議上。
　　今年三月的全國兩會上，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》提出，必須加快轉變農業發展方式，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。
　　近日，國務院印發《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》，“十三五”期間的農業現代化到底要怎么實現、重點在哪里，都有了明確的說法。
　　李長安：此次國務院印發的《全國農業現代化規劃（2016－2020年）》，可以說是我國農業發展歷程中的一個重要文件。《規劃》對我國“十三五”期間全國農業現代化的基本目標、主要任務、政策措施等作出全面部署安排，是穩增長、促民生、補短板的一項重大舉措。
　　具體來說，在目標方面，《規劃》提出，到2020年，全國農業現代化取得明顯進展，國家糧食安全得到有效保障，農產品供給體系質量和效率顯著提高，農業國際競爭力進一步增強，農民生活達到全面小康水平，美麗宜居鄉村建設邁上新臺階。
　　在主要任務方面，規劃確定了五方面發展任務，包括推進農業轉型升級，促進農業均衡發展，提升農業可持續發展水平，擴大農業對外合作，增進民生福祉。
　　在具體措施方面，包括了高標準農田建設、農村一二三產業融合發展、農產品質量安全、農業對外合作支撐、特色產業扶貧等14項重大工程。
　　在政策保障方面，提出了圍繞農業現代化的關鍵領域和薄弱環節提出了完善財政支農、創新金融支農、完善農業用地和健全農產品市場調控等4方面重大政策。
　　我們看到，這份《規劃》從五大領域布局“十三五”期間全國農業現代化發展任務，并具體落實到智慧農業、農村一二三產業融合等14項重大工程。還在未來四年多的時間里，這些任務能否如期完成？李長安認為，很期待，但有難度。
　　李長安：毫無疑問，如果能夠將《規劃》認真落實，那么我國農業現代化的宏偉目標將在有條件的地方率先實現，并為下一步全面實現農業現代化奠定堅實的基礎。但必須指出，我國農村經濟總體而言相對薄弱，農村貧困現象遠未消除，農村科技水平相對落后，農業生產結構依然不合理。因此，要實現《綱要》所提出的目標，可以說還需要政府、社會和農民多方艱苦細致的努力才行。