新華社北京11月29日電 國務院總理溫家寶29日主持召開國務院常務會議，聽取農業和農村工作匯報，研究進一步加強殘疾人工作。

　　會議認為，今年以來，農業和農村工作取得明顯成效，實現了糧食增產、農民增收、農村經濟較快發展、農村社會和諧穩定的良好局面。但是，當前農業和農村發展仍然存在許多矛盾和問題，突出表現在農業基礎不牢，農村基礎設施薄弱，農村社會事業發展滯后等。解決這些問題，任務十分艱巨。

　　會議強調，明年的農業和農村工作要繼續按照中央的部署，統籌城鄉經濟社會發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強支農惠農政策，切實加大農業投入，積極推進現代農業建設，強化農村公共服務，深化農村綜合改革，加快農村經濟發展，確保新農村建設取得新的進展，鞏固和發展農業農村的好形勢。

　　會議指出，臨近歲末，要切實抓好今冬明春農業農村各項工作，為明年整個“三農”工作打好基礎。（一）全面落實各項農村政策，特別要落實好扶持糧食生產的各種補貼、保障務工農民和被征地農民合法權益、對貧困家庭學生實行“兩免一補”等政策。（二）加強農作物田間管理和冬春農田水利建設，加大抗旱力度，加強凍害防御，落實各項備耕措施，確保種子、化肥等農業生產資料供應；抓緊水源工程建設，確保群眾生活用水和明年春灌用水。（三）做好糧棉購銷工作，發揮市場調節作用，加強宏觀調控，搞好產銷銜接，保護農民積極性。（四）加強動物疫病防控，完善應急機制，落實疫情監測報告制度及各項免疫措施。（五）強化森林草原防火工作，加強預警監測，排除火險隱患，提高撲滅火能力。（六）妥善安排好困難群眾的生產生活，把解決受災群眾的吃、穿、住和過冬保暖等問題放在突出位置，力爭春節前讓因災倒房的群眾全部住進新房。（七）重視農產品質量安全，加強生產、流通領域的檢驗檢疫，確保食品安全。（八）因地制宜，尊重農民意愿，引導新農村建設健康推進，切實防止形式主義。

　　會議聽取了有關部門關于第二次全國殘疾人抽樣調查情況的匯報。調查表明，我國殘疾人事業取得巨大成績，殘疾人生存和發展狀況不斷改善，殘疾人的整體素質不斷提高。但殘疾人在基本生活保障、就醫、康復、教育、就業等方面還有很多困難，殘疾貧困人口在全國貧困人口中占有相當比例，需要繼續予以高度重視。

　　會議指出，做好殘疾人工作，是堅持以人為本、落實科學發展觀的重要方面，是促進社會公平、提高社會文明程度的具體體現，對于構建社會主義和諧社會具有重要意義。各級政府要切實加強殘疾人工作，進一步動員全社會力量更加關心和支持殘疾人事業的發展。一是要做好殘疾人基本生活保障工作，加強殘疾人技能培訓和就業服務，加大扶貧和救助力度。二是要加強殘疾預防和康復工作，建立完善社會化、綜合性的防控和康復服務體系。三是要依法保障殘疾人特別是殘疾兒童接受教育的基本權利，提高他們的素質和參與社會生活的能力。四是要切實改善對殘疾人的服務，在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。五是要認真總結殘疾人事業發展的成就和經驗，進一步完善政策措施。